Groupes cibles

Dans le cycle 2021-2027 de l’UE, le développement des villes et communes a été davantage mis en avant que dans les périodes précédentes. Cela est illustré par le fait qu’Horizon Europe a consacré une mission spécifique aux villes neutres sur le plan climatique et aux villes intelligentes. L’objectif est que d’ici à 2030, au moins 100 villes européennes soient climatiquement neutres, c’est-à-dire qu’elles aient adopté, dans leurs structures d’exploitation, de gestion et de développement urbains, des technologies dont l’empreinte carbone est pratiquement nulle. Au cours de la première phase de mise en œuvre, de 2021 à 2023, la Commission a alloué 359,3 millions d’euros à la mission.

L’initiative urbaine européenne se concentre également sur les acteurs municipaux et offre une série de possibilités de développement. Le programme intitulé « Citoyens, égalité, droits et valeurs » (CERV) lance également des appels à propositions pour la coopération entre municipalités (par exemple : jumelage de villes, réseaux de villes), tandis que le programme intitulé « Mobilité urbaine » de l’IET offre également la possibilité de demander un financement pour rendre les transports locaux plus durables.

Cependant, les autorités locales peuvent se porter candidates non seulement aux appels à propositions qui leur sont spécifiquement destinés, mais aussi à un large éventail d’autres opportunités. Elles peuvent participer en tant que partenaires de consortium à des projets relevant des trois piliers du déploiement européen de ses infrastructures connectées, elles peuvent coopérer avec des entreprises et, dans le cas des propositions LIFE, elles peuvent également bénéficier de l’implication d’une autorité publique ou d’une municipalité.

Les universités ont un rôle clé à jouer et des possibilités de financement direct par l’UE. Si Erasmus+ est un fonds destiné aux établissements et aux activités d’éducation et de formation, presque tous les fonds encouragent la participation des établissements d’enseignement supérieur ou des organismes de recherche à des consortiums. Le pilier II d’Horizon Europe se concentre sur les projets de recherche, de développement et d’innovation, et les universités comme les instituts de recherche peuvent participer à ces consortiums de projets et en être des partenaires solides. Mais cela sera vrai pour tous les fonds, car c’est un avantage majeur pour l’évaluation si un projet est soutenu par une solide formation universitaire et un bon réseau de recherche.

Les groupes d’intérêt, les coopératives et les chambres peuvent avoir un effet multiplicateur important, comme le reconnaît l’Union européenne. Pour la plupart des fonds, ces derniers peuvent demander un soutien, de préférence dans le cadre d’un consortium dans leur domaine d’expertise. Ils peuvent être particulièrement intéressés par les fonds destinés à soutenir les activités de communication, qui offrent la possibilité de transmettre le message clé de l’Union européenne dans certains domaines d’expertise grâce à leur large portée.

Depuis le traité de Maastricht, l’Union européenne n’est pas seulement une communauté de décisions politiques et de pouvoirs, mais elle a également mis l’accent sur la promotion et la perpétuation des valeurs européennes. Pour ce faire, elle s’appuie sur le rôle de médiateur des organisations de la société civile. Le CERV, dont l’objectif principal est de soutenir les organisations à but non lucratif pour promouvoir les valeurs européennes communes, les droits et l’égalité, en est le gardien. Toutefois, outre le CERV, plusieurs autres instruments (Europe créative, Erasmus+, Horizon Europe) soutiennent l’implication des organisations sociales et le financement de leurs activités par le biais d’appels à propositions ciblés. Dans de nombreux cas, l’intensité du financement des organisations sociales est plus élevée que celle d’autres acteurs, tels que les grandes entreprises.